【基本市情】 365体育滚球_中国体彩网-【唯一授权推荐网站】@：位于陕西省东部，关中平原东北隅的黄河之滨，北靠延安市宜川县，南与渭南市合阳县、西与延安市黄龙县接壤，东隔黄河与山西省乡宁县、河津市、万荣县相望。经纬度为东经110°07′19″～110°37′24″，北纬35°18′50″～35°52′08″。南北长50.7公里，东西宽42.2公里，总面积1621平方公里。全市辖6个镇、2个街道办事处， 243个村，26个城市社区，有常住人口50万人。是世界历史文化名人司马迁的故乡，全国历史文化名城、中国优秀旅游城市、中国花椒之乡，陕西唯一的省内计划单列试点市，素有 “小北京”之称。

早在公元前8万—前5万年的旧石器时代晚期，韩城就有了人类活动的足迹。大禹在治水时曾经来到过韩城，留下了许多美丽的传说。公元前11世纪中叶，周武王的小儿子被周成王分封在这里，食采于韩原一带，称韩侯国。公元前770年，韩城有了另外一个诸侯国梁伯国。公元前678年，韩武子被晋君封在韩地。后来被迫离开韩地的韩氏，于公元前403年建立了韩国。公元前327年，秦国占领少梁，更名夏阳，设置夏阳县。隋开皇十八年（598），正式更名韩城。

韩城地处关中盆地与陕北黄土高原的过渡地带，地势西北高，东南低。西北部是山区，东南部为黄土台原和河谷川道。山区、川原分别占全市总面积的69%与31%，川原又以河谷为主，地貌基本特征为“七山一水二分田”。全境属暖温带半干旱大陆性季风气候，2016年全年平均气温14.9℃，降水量457.5mm。黄河沿东部边境自北向南流过，有芝水、澽水、汶水、盘河、白矾河、凿开河、堰庄河、院子河9条一级支流，全市水资源总量2.11亿立方米。境内煤炭和煤层气资源丰富，是渭南市重要的煤炭生产基地。“大红袍”花椒是韩城农业的重要支柱产业。

韩城同时又是有故事、有味道的韩城。从禹门洞穴、庙后村遗址、禹凿龙门、鲤鱼跳龙门到孟姜女哭长城、三义墓、赵廉坟；从金石、门楣、家训、四合院，到气势恢宏的社火、胡地风味的羊肉胡卜、羊肉饸饹、芝麻烧饼和象征着喜庆团圆的馄饨；从驾临韩城的汉高祖刘邦、汉武帝刘彻、前秦皇帝符坚，到在韩原大地战斗和生活过的商鞅、吴起、卜子夏；从古老沧桑的魏长城，历久弥新的古城，文脉厚重的孔庙，世所罕见的梁带村两周古墓遗址，气势恢宏的大禹庙，守愚藏拙的古村落，到晋公山滑雪场、灞岭猎场、清水温泉与“三湖”，这片号称“四塞之国”的热土，奏响的是灿烂的黄河文明最为华美的乐章。

2016年，全市完成生产总值320.4亿元，增长11.7%，人均1.33万美元，分别高出全省、全国平均水平5300美元与5100美元；地方财政收入完成21.6亿元，增长15.2%；城乡居民收入分别达到29784元和12400元，增长8.3%和8.5%，在“陕西十强”中排名第2位，主要经济指标增速稳居全省第一方阵，综合实力由“西部百强”第78名上升至30名，“陕西十强”排名从第9位上升到第2位。

【项目建设】  以“三年千亿产业振兴计划”为引领，扎实开展“百千万”招商行动，大力实施项目驱动战略。2016年，在全国范围设立招商服务处35个，争取各类资金44.6亿元，共实施重点项目354个，总投资1579.6亿元，年度投资493.8亿元。其中在建项目203个，竣工43个，完成投资236亿元。完成省重点项目3个，分别是韩城涺河生态建设（一期）、韩城久芳有机花椒精深加工项目、韩城30万吨/年高温煤焦油馏分加氢项目，3个省重点项目共完成投资13.06亿元，占年度投资的108.83%。固定资产投资达到404.3亿元，同比增长31.6%，投资增速领跑全省。PPP模式成为其中的亮点，共策划包装PPP项目254个，总投资1396亿元。列入省项目库251个，占全省的25%。14个项目挤进国家库，占到全省的26%。全年落地建设PPP项目8个，占全省近三分之一。

【农业经济】 发展壮大椒、果、菜、畜、渔五大主导产业，总投资100亿元的韩合国家农业公园开工建设，总投资50亿元的国家花椒产业示范园启动建设，黄河万亩生态渔业园区、万亩有机果业、万亩设施蔬菜、良种苗木繁育、花椒高产示范、生态休闲观光、现代畜牧养殖等七大园区有序推进,“现代农业十大基地”初步形成。全年小麦总产3.9万吨，果业、设施蔬菜面积达11.7万亩，肉、蛋、奶产量分别达到9493吨、3680吨和1933吨，实现农业总产值30.6亿元。

【工业经济】 坚持传统产业与新兴产业一齐抓，构建“板块驱动，两翼支持”的现代化工业格局。2016年，成立煤化工、陶瓷、中德铸造、炭黑技术应用4个研究院，设立规模3亿元的煤化工产业基金，沃特玛新能源汽车电池、DTC公路相变材料等项目加快推进，维康水素水、西部绿色建筑集成基地等项目建成投产，“工业十大产业集群”加速形成。与此同时，去产能“万名产业工人就业培训计划”也取得成效，帮助陕煤、龙钢1.1万名分流人员转岗就业。全市工业总产值完成807.9亿元，增长13.5%。

【文化旅游】 紧扣“史记韩城、黄河特区”两大主题，引进乌镇、港中旅、东方园林等专业团队，全力打造韩城文化旅游产业发展“升级版”。制定“振兴旅游”12项关键性举措，投资120亿元实施重点项目40多个，打造“六大精品景区”，国家文史公园、隍庙古街、欣沐阳温泉等建成开放。365体育滚球_中国体彩网-【唯一授权推荐网站】@：盛星皓月文化有限公司与北京人艺共同创作的话剧《司马迁》成功首演，在首都剧场连演20余场，并在渭南、西安两地巡演。全年组织“首届中国?韩城黄河金三角民间社火大赛”“韩城?韩国国际灯会”“中国（韩城）黄河沙滩风筝节”“黄河沙滩国际露营节”“沙滩音乐节”“韩城黄河金三角青少年足球邀请赛”“韩城国际摄影节”“中国?韩城司马迁杯第三届锣鼓大赛暨伟力远大杯鼓王争霸赛”12个国际文化节，文化旅游实现优雅转身，全面升温。2016年，来韩游客达到839.3万人次，实现综合收入34.4亿元，同比分别增长74.8%和74.6%。市旅游委被省旅游局授予2016年度“厕所革命” 先进单位、2016年度“项目建设” 先进单位、2016年度“宣传促销” 先进单位，被陕西省委、省政府授予“劳动模范先进集体”，被公安部授予“安全消防先进集体”。

【城乡建设】 坚持生态立市和生态破题，全力做好“四篇文章”。大力实施净化、绿化、美化、亮化、优化“五化”工程，率先从难度最大的龙门地区突破，打响“治污降霾?保卫蓝天”战役，做好“净”的文章。按照“道路景观化、城镇园林化、村庄绿荫化”的标准，全面实施八大板块绿化，建成108国道北线12公里宽幅林带，西禹高速沿线21公里花园式生态长廊，积极打造“中国月季之都”。全市森林覆盖率达45.2%，城市绿化覆盖率达38.4%，人均公园绿地面积达9.3㎡，做好“绿”的文章。认真践行“关中水系”建设和柔性治水理念，积极推进“海绵城市”试点，高标准实施总投资100亿元的“引黄入城济澽”工程、八大流域生态治理和10个生态湖建设。完成澽河生态治理工程，建成面积1000余亩的司马湖，形成8.4公里澽河水上航道；城区“三湖”启动实施，三条黄金水道建设步伐加快。做好“水”的文章。围绕建设黄河沿岸区域中心城市，高起点编制各类专项规划139个，引进碧桂园、红星美凯龙等一批品牌企业，启动黄河新区和芝川新区建设。对城区主要街道、高速出入口绿化带、建筑物进行个性亮化，实现“白天美、晚上亮”。建成108国道北线改造、西禹高速园区出口、黄韩侯铁路复线，打通城市二环，启动韩合机场、禹门口黄河大桥项目，西韩城际铁路、韩城万荣黄河大桥等工程加快推进，立体交通大格局正在加速形成。中心城区由12平方公里拉大到50平方公里，城镇化率提高到70.3%。，城市空间大格局基本形成。

【改革创新】 全年召开8次全面深化改革领导小组会议，审议28项改革议题，确定52项重点推进的改革任务，推动4项国家级改革试点，5项省级改革试点。成立芝川新区、黄河新区，设立经济开发区和高新技术开发区。制定和动态修订《政府购买服务指导性目录》，公布政府部门权利和责任清单，向镇办下放市级管理权限62项，放宽社会资本准入条件，“放管服”改革力度不断加大。建立重点项目线上并联审批机制，做好投资项目在线监管工作，设立审批小分队，开展“保姆式”上门服务，扩大“拨改投”范围，来韩投资企业实现“拎包入住”。组建政鑫融资担保公司、中小企业应急转贷服务公司、“政银保”和“助保贷”担保平台，全程解决中小微企业融资问题。设立韩城保险创新实验区，在全省率先开展“政银保”和“花椒指数保险”。开展省级金融创新试点，建立金融工作联席会议制度，成功改制首家农商行，成立政府主导的三大融资平台，设立七支亿元基金，成立民间借贷登记服务中心，先后解决企业融资近百亿元。引进陕西股权交易中心韩城孵化基地，首批20家企业成功挂牌，实现中小企业“借贷”转“股权”零的突破。盘活政府存量资产，将365体育滚球_中国体彩网-【唯一授权推荐网站】@：城市投资（集团）有限公司不足4000万元资产做大到157亿元，组建57个市属国有公司，解决了政府项目融资难题问题。

【交通运输】 围绕培育“一小时经济圈”，追赶超越，加快发展，打造韩城交通升级版。实施各类项目43项、总投资230亿元。这其中有黄河大桥、327国道、空轨交通、乡韩大桥至韩宜界段和韩城至合阳界沿黄观光路五个重大项目，也有投资1.9亿元的大韩路、乡雷路、猴山旅游路、芝阳花椒产业园区道路39公里、西部山区连通工程60公里等民生工程。在全省率先采用“PPP模式”建设的黄河大桥项目，被财政部列为第三批“PPP”示范项目。327国道金城段48天建成4.8公里连接线，创造“327速度”；城市轨道交通一期，从启动到落地建设仅用七个多月时间，创造“韩城速度、中车速度”；70天实现西禹高速公路城区进出口改扩建竣工通车；40天建成108国道北线20公里隔离景观带。成立韩城公共交通总公司，投资7000余万元，建成焦化厂、碧桂园和金城南关3个充电站，购置152辆新能源纯电动公交车，在全省率先实现全部公交纯电动化；开通101、102、104、105、107、二环等6条运行线路，龙钢、二电、星火公司等企业实现了公交与通勤。投入市场皇冠网约车200辆。在全市公交出租实施规范化管理，在驾驶员中组织开展质量、信誉、诚信考核，引进公交无人售票、语音自动报站、出租车计时收费、公交线路示意图、旅游交通标志标识等智能技术，打造智慧交通系统，市民实实在在体验到 “出门就上车，下车即到站”的便捷。

【邮政通信】 投资2500万元，实施线路建设项目135项，新增FTTH端口35000线，全市宽带网络端口能力突破15万线，其中光网端口达到8.5万线，实现以“百兆主流，千兆引领”的光速时代。建成4G基站80个，移动基站228处，拓展电视宽带体验店2家，专营店1家，共计发展代理网点70家。全年邮政服务完成业务收入3779.83万元，完成年计划3487万元的108.4%，其中:移动用户数净增完成年计划的246.6%，宽带用户净增完成年计划的169.2%，4G用户有效净增完成年计划的131.2%，翼支付活跃用户完成年计划的150%。

【金融保险】设立365体育滚球_中国体彩网-【唯一授权推荐网站】@：中小企业应急转贷服务有限责任公司，对有发展前景、诚实守信的企业开展了应急转贷业务，全年为中小微企业办理应急转贷业务87笔40260万元。与久百荣（上海）资产管理有限公司合作组建陕西黄河金三角大宗商品交易中心，营业执照、银行账户设立等业务办理完毕，办公场所装修结束，省金融办完成备案，并批复为其进行配套服务的登记结算公司。设立两家民间借贷登记服务中心进行试点，引导民间资本进入实体经济，共为中小微企业和个体工商户中介融资190笔12600万元。在全省首推“政银保”小额保证贷款业务，审核小微贷款企业32家，授信1.1亿元，发放到位2750万元；开展“金农保”业务，项目签约资金10亿元。在全省率先开展“花椒价格指数险”和“气象指数险”两个政策性农业保险险种，并申请到省级财政资金补助。2016年，花椒受冰雹等灾害性天气影响受损。锦泰财险公司已启动“气象指数险”对受灾现场进行了查勘赔付。2016年，全市共有银行业金融机构10家，其中国家商业银行6家，股份制银行2家，地方法人银行机构2家。证券营业部2家，期货营业部1家，保险机构21家，小额贷款公司6家，融资担保公司2家，民间借贷登记服务中心2家，中小企业应急转贷机构1家。

【卫生事业】 完成市人民医院迁建、疾控中心实验楼和龙亭卫生院建设项目、实施中医院迁建、妇幼保健计划生育服务中心综合楼、芝川卫生院建设项目、基层医疗卫生机构建设达标率实现100%。全市卫生计生机构428个。其中市级医院3所，卫生院14所，社区卫生服务中心2所，服务站7所，村卫生室217所，厂矿医院4所，民营医院13所，门诊部1所，个体诊所108所，健康教育所1所，红十字会1所，爱国卫生运动委员会1所，疾病预防控制中心1所，卫生和计划生育综合监督执法大队1所。全市共有卫生专业技术人员3271人。其中执业（助理）医师1164人，平均每千人口执业（助理）医师2.9人；注册护士1497人，平均每千人口注册护士3.7人；全市共有床位数2304张，每千人口床位数517张。2016年度，全市共出生4041人，出生率9.7‰，自然增长率5.11‰，性别比为106.7：100。

【体育事业】 举办中国?韩城“龙门对决”搏击争霸赛、首届丝绸之路国际象棋大师（中国?韩城）争霸赛、首届中国?韩城黄河鲤鱼美食节全国钓鱼大赛、金蛙奖中国艺术特长生才艺大赛——韩城选拔赛、首届“丝路中国”舞蹈才艺大赛、第十一届全国百城自行车赛西北区预赛共6项全国性体育赛事。建成村级农民体育健身工程222个，社区健身工程16个，覆盖率达80%，乡镇农民健身广场实现全覆盖，全市现有各类体育协会30个，体育指导员1000余人。国家体育总局审定的12套全国广场健身操舞得到推广。

【教育事业】 以提高办学品质为目标，全力实施“义务教育均衡发展”和“全面改薄”建设项目，中小学、幼儿园建设项目累计完成投资32038万元。推进“西安交大韩城基础教育园区”和“韩城职专升等改造”项目建设，累计完成57000万元。全市现有各类学校159所，其中中等技术学校、教师进修学校、特殊教育学校各1所。普通高级中学4所，成人文化技术学校8所，初级中学7所，十二年一贯制2所，九年一贯制13所，完全小学36所，教学点8个，幼儿园78所。全市现有教职工4437人，在校中小学生40963人，入园幼儿15626人。2016年高考二本上线升学率位列渭南市第二名，365体育滚球_中国体彩网-【唯一授权推荐网站】@：教育局获渭南市高考突出贡献奖。

【民生工作】出台脱贫攻坚十项措施，深入开展“万名干部包联万名贫困人口帮扶行动”，建成千人社区10个，提供公益性岗位1000个，配套建设“五个一”产业增收工程，“五类搬迁”进度加快，全年预脱贫1.67万人，3个镇办、32个贫困村集体“摘帽”。扎实推进“温暖韩城”行动，解决关乎群众生产生活的供气、供暖、住房等问题，全年新增保障性住房9135套，分配入住3811套。科技资源统筹中心、市档案馆建成投入使用。28座星级公厕、10个综合市场和14个公共停车场建成开放，文化艺术中心投入使用，体育场完成提标改造。投放新能源纯电动公交车152辆、环保自行车500辆，滴滴打车200辆，在全省率先实现公共交通绿色出行。

【环保工作】 按照市环境空气质量自动监测站数据统计显示，2016年，全市空气质量优良天数为156天，相比2015年全年150天，增加了6天，增加幅度为4.7%。全市2016年化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项主要污染物排放总量分别比2015年同期下降3.54%、3.83%、5.87%、7.85%。完成了西昝工业园区工业废水治理、陕西龙门煤化工有限公司焦化废水处理、陕煤韩城矿业公司桑树坪煤矿矿井废水处理工程建设。建成试运行芝川、芝阳、金城、西庄、板桥5个镇办污水处理厂。2016年1—12月澽水入黄口断面水中化学需氧量（COD）均值为24.5mg/L,氨氮（NH3-N）均值0.728mg/L，符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）四类标准。