韩 城 历 史 悠 久 , 源 远 流 长 。 夏 、 商 时 期 以 “ 龙 门 ” 代 称 。 西 周 称 韩 ( 侯 ) 国 , 后 为 梁 ( 伯 )国 。 春 秋 战 国 为 少 梁 邑 。 秦 惠 文 王 十 一 年 ( 前 327) 置 夏 阳 县 。 隋 开 皇 十 八 年 ( 598) 改 称韩 城 县 。 其 后 有 多 次 变 更 。 后 唐 明 宗 天 成 元 年 ( 926) 复 名 韩 城 县 , 此 后 再 无 变 更 。 1948 年3 月 24 日 解 放 。 1983 年 10 月 , 经 国 务 院 批 准 撤 县 设 市 。 1985 年 2 月 和 1986 年 12 月 , 先后 经 国 务 院 批 准 为 对 外 开 放 城 市 和 中 国 历 史 文 化 名 城 。 2005 年 , 全 市 辖 7 乡 7 镇 2 个 街 道办 事 处 , 275 个 行 政 村 , 总 人 口 38. 7 万 人 , 其 中 城 镇 居 住 人 口 16. 04 万 人 。 居 民 以 汉 族 为主 , 还 有 蒙 、 回 、 藏 、 维 吾 尔 、 苗 、 彝 、 壮 、 布 依 、 朝 鲜 、 满 、 土 家 、 东 乡 、 达 斡 尔 、 瑶 、 锡 伯 、 俄 罗 斯等 16 个 少 数 民 族 。
韩 城 市 位 于 陕 西 省 关 中 平 原 东 北 隅 , 北 靠 宜 川 县 , 西 邻 黄 龙 县 , 南 接 合 阳 县 , 东 隔 黄 河与 山 西 省 乡 宁 县 、 河 津 市 、 万 荣 县 相 望 。 地 处 东 经 110°07′19″ ~110°37′24″, 北 纬 35°18′50″~35°52′08″之 间 。 南 北 长 50. 7 公 里 , 东 西 宽 42. 2 公 里 , 总 面 积 1621 平 方 公 里 。 地 貌 多样 , 山 、 原 、 川 、 滩 皆 有 , 地 势 西 北 高 , 东 南 低 。 西 部 深 山 高 岭 区 , 层 峦 叠 嶂 , 林 木 竞 秀 。 中 部浅 山 丘 陵 区 , 沟 壑 纵 横 , 果 椒 富 庶 。 中 东 部 黄 土 台 塬 和 河 谷 川 道 区 , 地 肥 水 裕 , 菜 美 粮 丰 。
地 貌 基 本 特 征 为 “ 七 山 一 水 二 分 田 ” 。 全 境 属 温 带 大 陆 性 季 风 气 候 。 光 照 充 足 , 雨 量 较 多 ,四 季 分 明 , 气 候 温 和 。
韩 城 境 内 自 然 资 源 丰 富 。 西 北 沿 山 地 带 , 已 发 现 的 有 煤 、 石 灰 石 、 铁 矿 石 、 铝 土 、 黏 土 、煤 层 气 、 铜 、 银 和 稀 有 金 属 镓 等 17 种 , 其 中 煤 炭 资 源 居 于 首 位 。 广 大 的 山 区 是 林 、 果 和 药 材的 盛 产 地 。 森 林 面 积 达 5. 37 万 公 顷 , 主 要 林 产 品 除 木 材 外 , 有 花 椒 、 核 桃 、 板 栗 和 生 漆 等 。
驰 名 中 外 的 “ 大 红 袍 ” 花 椒 , 年 产 量 达 750 万 公 斤 。 野 生 动 物 有 31 种 , 森 林 鸟 类 有 78 种 。
其 中 有 金 钱 豹 、 金 雕 、 黑 鹳 和 褐 马 鸡 等 6 种 国 家 一 级 保 护 动 物 。 褐 马 鸡 被 列 入 《 世 界 濒 危野 生 动 物 国 际 贸 易 条 约 》 中 的 保 护 对 象 , 保 护 区 涉 及 4 乡 18 村 , 总 面 积 3. 9 万 公 顷 。 野 生药 材 有 235 种 , 其 中 连 翘 、 防 风 、 黄 芩 、 酸 枣 仁 、 五 味 子 等 产 量 较 多 , 为 陕 西 省 主 要 产 地 之 一 。
水 资 源 较 为 丰 富 , 黄 河 从 市 东 自 北 往 南 流 经 65 公 里 。 境 内 9 条 主 要 河 流 , 从 西 北 山 区 向 东南 汇 入 黄 河 , 总 流 域 面 积 1 265. 6 平 方 公 里 , 水 资 源 总 量 3. 62 亿 立 方 米 。 东 南 部 川 原 地区 , 土 地 肥 沃 , 灌 溉 方 便 , 盛 产 小 麦 、 玉 米 、 棉 花 、 蔬 菜 等 。 总 面 积 约 1 600 公 顷 黄 河 滩 涂 湿地 , 地 势 平 坦 , 光 、 热 、 水 资 源 丰 富 , 乔 、 灌 、 草 植 被 良 好 , 是 韩 城 经 济 发 展 的 后 备 水 土 资 源 , 已列 入 国 家 黄 河 湿 地 保 护 区 范 围 。
韩 城 市 是 世 界 历 史 文 化 名 人 司 马 迁 的 故 乡 。 文 物 古 迹 荟 萃 , 风 景 名 胜 颇 多 , 素 有 “ 天然 历 史 博 物 馆 ” 之 美 誉 。 全 市 共 有 各 级 各 类 文 物 保 护 单 位 182 处 , 其 中 国 家 级 保 护 单 位 11处 、 省 级 保 护 单 位 9 处 、 市 级 保 护 单 位 96 处 、 一 般 保 护 单 位 66 处 。 司 马 迁 祠 墓 位 于 芝 川 镇东 南 高 冈 上 , 东 临 黄 河 , 西 枕 梁 山 , 南 接 魏 长 城 , 北 带 芝 水 。 始 建 于 西 晋 永 嘉 四 年 ( 310) , 景物 之 胜 , 为 诸 名 胜 之 冠 。 位 于 市 东 北 7 公 里 的 梁 带 村 古 墓 遗 址 , 总 面 积 约 33 万 平 方 米 。 发现 895 座 两 周 时 期 墓 葬 。 其 中 1 座 车 马 坑 和 3 座 大 型 墓 葬 , 发 掘 出 土 珍 贵 文 物 上 千 种 , 在两 周 考 古 中 极 为 罕 见 。 韩 城 古 城 基 本 保 持 明 清 时 代 古 香 古 色 的 风 貌 , 被 世 人 誉 为 “ 小 北京 ” , 是 全 国 保 护 最 好 的 古 城 之 一 。 韩 城 的 古 建 筑 中 外 闻 名 。 被 国 内 外 专 家 赞 誉 为 “ 民 居瑰 宝 ” 的 党 家 村 , 堪 称 “ 东 方 人 类 传 统 居 住 村 寨 的 活 化 石 ” , 荣 膺 “ 中 国 历 史 文 化 名 村 ” 称 号 。
全 市 的 旅 游 资 源 , 可 分 为 3 部 分 : 东 部 沿 黄 河 滩 涂 资 源 带 , 禹 凿 龙 门 , 鲤 鱼 跃 龙 门 的 神 话 让人 着 迷 ; 中 部 沿 108 国 道 文 物 古 迹 资 源 带 , 人 文 景 观 引 人 入 胜 ; 西 部 山 区 自 然 风 光 资 源 带 ,原 始 森 林 , 青 山 绿 水 , 景 色 宜 人 。 全 市 已 形 成 以 司 马 迁 文 化 、 民 居 民 俗 文 化 、 黄 河 文 化 、 城 市文 化 为 代 表 的 一 批 知 名 景 点 , 令 人 流 连 忘 返 。
韩 城 交 通 方 便 。 西 ( 安 ) 韩 ( 城 ) 铁 路 、 京 昆 ( 108) 公 路 、 西 ( 安 ) 禹 ( 门 ) 高 速 公 路 , 贯 穿南 北 。 铁 路 日 发 往 北 京 有 一 班 对 开 快 车 ; 发 往 西 安 有 一 班 对 开 慢 车 ; 发 往 山 西 临 汾 有 一 班对 开 慢 车 。 另 有 宝 鸡 至 太 原 一 班 过 路 对 开 快 车 。 全 市 公路通车里 程 达 1 480 公 里 , 比1990 年 增 长 66. 8%, 万 人 拥 有 公 路 38. 4 公 里 。
1990 年 至 2005 年 , 全 市 以 经 济 建 设 为 中 心 , 坚 持 改 革 开 放 , 与 时 俱 进 , 加 快 发 展 , 呈 现出 政 治 稳 定 , 经 济 持 续 增 长 , 精 神 文 明 建 设 和 社 会 各 项 事 业 全 面 发 展 , 城 乡 人 民 生 活 不 断 改善 的 良 好 局 面 。
城 乡 建 设 韩 城 市 城 区 包 括 金 城 区 和 新 城 区 两 部 分 。 1990 年 以 来 , 按 照 “ 全 面 保 护 老( 金 ) 城 , 积 极 开 发 新 城 ” 的 总 体 构 想 和 “ 规 划 为 纲 , 基 础 先 行 , 严 格 管 理 , 分 步 实 施 ” 的 城 市建 设 总 方 针 , 累 计 投 资 10 多 亿 元 , 先 后 完 成 城 市 道 路 、 绿 化 、 供 水 、 排 水 等 40 多 项 基 础 设 施建 设 工 程 。 投 资 430 多 万 元 , 对 老 ( 金 ) 城 保 护 维 修 , 恢 复 明 清 “ 一 条 街 ” 。 在 新 城 区 建 成 太史 大 街 、 龙 门 大 街 、 黄 河 大 街 、 桢 州 大 街 4 条 主 干 道 和 10 多 条 次 干 道 , 总 长 26. 4 公 里 ; 建 成3 个 综 合 市 场 、 3 个 农 贸 市 场 、 3 条 商 业 步 行 街 ; 建 成 梅 苑 小 区 、 清 华 园 、 司 马 小 区 、 世 纪 新村 、 永 宁 小 区 、 文 华 园 等 30 多 个 居 民 住 宅 区 ; 建 成 金 塔 公 园 、 太 史 广 场 、 禹 甸 园 等 园 林 工 程 。
新 城 已 成 为 全 市 的 行 政 管 理 、 商 业 服 务 、 金 融 贸 易 和 文 化 体 育 中 心 。 建 成 城 区 面 积 由 13 平方 公 里 发 展 到 16 平 方 公 里 , 是 原 县 城 的 10 倍 多 。 城 区 绿 地 覆 盖 率 达 35. 94%, 人 均 公 共 绿地 面 积 6. 32 平 方 米 。 2003 年 荣 获 “ 省 级 卫 生 城 市 ” 称 号 。 2004 年 被 陕 西 省 人 民 政 府 命 名为 “ 园 林 式 城 市 ” 。
1979 年 初 , 农 村 开 始 实 行 “ 包 产 到 户 ” 农 业 生 产 责 任 制 , 首 开 全 省 农 村 经 济体 制 改 革 之 先 河 。 1981 年 , 试 行 并 推 广 家 庭 联 产 承 包 责 任 制 , 以 生 产 队 为 单 位 , 把 土 地 的种 植 、 经 营 、 产 出 和 分 配 权 下 放 到 农 户 。 1984 年 , 为 了 鼓 励 农 民 发 展 商 品 生 产 , 把 原 定 3 至5 年 的 土 地 承 包 期 延 长 到 15 年 以 上 , 荒 地 承 包 延 长 到 30 年 以 上 , 并 允 许 转 让 和 继 承 。
1995 年 , 把 责 任 田 在 原 定 承 包 期 到 期 后 再 延 长 30 年 不 变 , 周 期 长 的 开 发 性 项 目 用 地 延 长到 50 年 。 1998 年 , 市 人 民 政 府 向 承 包 户 颁 发 农 村 集 体 土 地 承 包 经 营 权 证 书 。 至 1999 年 3月 , 全 市 共 签 订 土 地 承 包 合 同 60 237 份 , 发 放 土 地 承 包 经 营 权 证 书 59 652 份 , 入 户 率 分 别达 96. 9%和 95. 9%。
同 时 , 对 全 民 所 有 制 企 业 实 施 了 一 系 列 放 权 让 利 改 革 。 1993 年 7 月 , 陕 西 省 人 民 政 府在 韩 城 市 进 行 国 有 企 业 产 权 制 度 改 革 试 点 。 1994 年 12 月 , 全 市 41 户 国 有 工 商 企 业 和 37户 集 体 企 业 , 组 建 股 份 有 限 公 司 26 户 , 股 份 合 作 制 45 户 , 破 产 、 拍 卖 各 1 户 。 1998 年 底 , 全市 107 户 市 属 国 有 企 业 和 集 体 企 业 , 以 产 权 明 晰 和 建 立 现 代 企 业 制 度 为 目 标 , 通 过 改 组 、 改制 、 改 造 和 产 权 拍 卖 等 形 式 , 逐 步 转 变 为 以 股 份 制 、 私 营 经 济 为 主 体 的 民 营 企 业 , 在 全 市 基本 建 立 了 市 场 经 济 新 格 局 。 2005 年 , 全 市 规 模 以 上 工 业 企 业 53 户 , 非 公 有 工 业 企 业 占85%; 商 业 企 业 63 户 , 非 公 有 企 业 占 84%。
2001 年 完 成 合 乡 并 镇 工 作 。 2003 年 取 消 了 农 业 特 产 税 , 2005 年 全 面 取 消 农 业 税 , 减轻 农 民 负 担 3 500 多 万 元 。 推 进 流 通 体 制 改 革 , 完 成 了 人 员 分 流 安 置 工 作 。 在 完 善 城 镇 职工 医 疗 保 险 制 度 的 同 时 , 全 面 试 行 新 型 农 村 合 作 医 疗 保 险 制 度 , 农 村 参 保 人 数 占 到 农 村 总人 口 的 85%。
“ 十 五 ” 期 间 , 全 市 共 签 约 项 目 76 个 , 引 进 到 位 资 金 12 亿 元 。 中 鲁 果 汁 、 黑 猫 炭 黑 等一 批 国 内 知 名 企 业 落 户 韩 城 。 建 成 项 目 43 个 , 在 建 项 目 15 个 。 招 商 引 资 工 作 连 续 5 年 名列 渭 南 前 茅 。
国 民 经 济 1990 年 , 全 市 生 产 总 值 39 021 万 元 , 其 中 第 一 产 业 增 加 值 9 812 万 元 , 第二 产 业 增 加 值 20 678 万 元 , 第 三 产 业 增 加 值 8 531 万 元 。 一 、 二 、 三 产 业 比 重 为 25∶53∶22。
地 方 财 政 收 入 3 108 万 元 。 “ 十 五 ” 期 间 , 全 市 经 济 实 现 了 超 常 规 、 跨 越 式 发 展 , 经 济 总 量 连续 跨 过 20 亿 元 、 30 亿 元 、 40 亿 元 和 50 亿 元 四 个 台 阶 。 生 产 总 值 年 均 增 长 15%。 2005 年 ,全 市 生 产 总 值 达 到 52. 85 亿 元 , 经 济 总 量 占 渭 南 市 的 15%, 较 “ 九 五 ” 末 翻 了 一 番 半 。 其中 , 第 一 产 业 增 加 值 4. 53 亿 元 , 第 二 产 业 增 加 值 35. 07 亿 元 , 第 三 产 业 增 加 值 13. 25 亿 元 ,全 市 人 均 生 产 总 值 1368 元 , 居 渭 南 第 一 位 , 跻 身 西 部 “ 百 强 ” 。 一 、 二 、 三 产 业 比 重 为8. 6∶66. 4∶25。 第 一 产 业 比 重 下 降 16. 5%, 二 、 三 产 业 比 重 分 别 提 高 13. 4% 和 3. 1%。 市 域财 政 收 入 6 亿 元 , 地 方 财 政 收 入 1. 63 亿 元 。
工 业 生 产 全 市 焦 炭 生 产 能 力 达 400 万 吨 , 居 西 北 第 一 ; 原 煤 生 产 能 力 达 700 万 吨 , 钢铁 生 产 能 力 达 500 万 吨 , 居 陕 西 第 一 ; 炭 黑 生 产 能 力 达 10 万 吨 ; 水 泥 生 产 能 力 达 200 万 吨 。自 来 水 、 面 粉 、 洗 精 煤 的 生 产 能 力 也 大 大 加 强 。 乡 镇 企 业 产 业 优 势 明 显 , 工 业 整 体 水 平 大 为提 高 。 2003 年 , 按 照 “ 发 展 循 环 经 济 , 改 造 提 升 传 统 产 业 ” 的 思 路 , 在 北 部 工 业 集 中 区 , 建 设龙 门 生 态 工 业 园 , 推 行 循 环 经 济 试 点 。 区 内 涉 及 煤 炭 、 冶 金 、 电 力 、 化 工 行 业 123 家 企 业 , 形成 8 个 经 济 循 环 链 , 实 现 工 业 产 值 90 亿 元 , 占 到 全 市 工 业 总 产 值 的 90% 以 上 。 龙 门 工 业园 区 已 成 为 国 家 级 生 态 工 业 示 范 区 。 2005 年 , 全 市 工 业 实 现 增 加 值 32. 1 亿 元 。 规 模 以 上( 国 有 和 年 销 售 收 入 500 万 元 以 上 非 国 有 ) 工 业 完 成 总 产 值 106. 5 亿 元 , 实 现 利 税 总 额8 088万 元 , 工 业 企 业 综 合 效 益 指 数 为 126. 3%。 韩 城 市 已 成 为 陕 西 乃 至 西 北 地 区 重 要 的 能源 重 化 工 基 地 。
农 业 生 产 全 市 总 灌 溉 面 积 达 1. 4 万 公 顷 , 农 业 机 械 总 动 力 达 19. 3 万 千 瓦 。 “ 椒 、 果 、菜 、 畜 ” 四 大 农 业 主 导 产 业 规 模 和 效 益 显 著 提 高 。 韩 城 市 成 为 全 国 最 大 的 大 红 袍 花 椒 生 产基 地 , 最 高 年 产 量 达 到 1 600 万 公 斤 , 享 有 “ 中 国 花 椒 之 乡 ” 美 誉 。 2005 年 , 全 市 粮 食 总 产量 7. 35 万 吨 、 棉 花 总 产 145 吨 、 油 料 总 产 876 吨 、 水 果 总 产 3. 4 万 吨 、 蔬 菜 总 产 10. 44 万吨 。 年 末 大 家 畜 、 猪 、 羊 存 栏 分 别 为 2. 84 万 头 、 4. 88 万 头 和 7. 17 万 只 , 蛋 奶 产 量 分 别 为2155 吨 和 137 吨 , 水 产 品 产 量 为 680 吨 。 林 业 生 产 实 现 生 态 建 设 和 经 济 效 益 协 调 发 展 。
森 林 面 积 达 到 52 667 公 顷 , 森 林 覆 盖 率 33%, 林 业 产 值 达 到 2. 19 亿 元 , 占 到 全 市 农 业 产 值的 32. 8%。 2001 年 5 月 获 得 “ 全 国 经 济 林 建 设 先 进 县 ( 市 ) ” 称 号 。
商 业 贸 易 全 市 批 零 商 贸 及 餐 饮 业 快 速 形 成 以 私 营 、 个 体 经 济 成 分 为 主 , 多 渠 道 流 通等 多 种 经 营 方 式 的 新 格 局 。 全 市 城 乡 集 市 贸 易 点 90 个 、 各 类 专 业 综 合 市 场 37 个 、 市 内 商业 网 点 4 788 个 、 从 业 人 员 11 230 人 。 社 会 消 费 品 零 售 总 额 1990 年 为 13 010 万 元 , 1996年 为 34 727 万 元 , 2005 年 增 加 到 82 718 万 元 。
信 息 产 业 以 邮 件 、 电 话 、 电 报 为 主 的 信 息 交 流 方 式 发 展 为 包 括 固 定 电 话 、 移 动 电 话 、传 真 、 传 呼 、 电 子 邮 件 和 数 据 传 输 在 内 的 先 进 快 捷 的 交 流 方 式 。 微 波 、 程 控 交 换 和 移 动 通 信覆 盖 全 市 城 乡 , 通 达 全 国 和 世 界 。 2005 年 , 全 市 邮 电 业 务 总 量 6 467 万 元 ; 固 定 电 话 用 户9. 5 万 户 , 百 户 普 及 率 为 80%; 移 动 电 话 用 户 13. 1 万 户 , 百 人 普 及 率 达 34%; 互 联 网 注 册 用户 8 000 余 户 。
旅 游 产 业 韩 城 旅 游 发 展 的 优 势 , 集 中 在 名 人 、 名 城 、 名 村 。 正 式 对 外 开 放 的 文 物 景 点5 个 , 即 司 马 迁 祠 墓 、 文 庙 、 党 家 村 、 普 照 寺 、 大 禹 庙 , 全 部 为 国 家 级 文 物 保 护 单 位 。 1995 年 ,提 出 开 发 旅 游 的 战 略 思 想 。 2000 年 , 又 提 出 建 设 国 家 旅 游 名 市 的 目 标 。 先 后 投 资 4 000 余万 元 , 扩 充 司 马 迁 祠 墓 、 文 庙 、 普 照 寺 等 传 统 建 筑 , 重 修 八 路 军 东 渡 黄 河 纪 念 碑 , 完 成 风 景 名胜 区 专 线 公 路 建 设 和 古 城 改 造 工 程 。 先 后 建 成 银 河 大 酒 店 ( 三 星 级 ) 等 9 家 高 档 次 宾 馆 饭店 , 成 立 大 禹 旅 行 社 等 4 家 专 业 服 务 单 位 , 开 通 旅 游 专 线 , 形 成 吃 、 住 、 行 、 游 、 购 、 娱 “ 一 条龙 ” 服 务 , 推 动 了 全 市 旅 游 产 业 的 持 续 快 速 发 展 。 2005 年 , 全 市 共 接 待 国 内 外 游 客 11. 36万 人 次 , 旅 游 综 合 收 入 达 3 300 万 元 。 获 得 “ 全 国 文 物 工 作 先 进 县 市 ” 称 号 。
社 会 事 业 1992 年 , 率 先 在 渭 南 市 普 及 六 年 义 务 教 育 。 1993 年 , 基 本 实 现 扫 除 青 壮 年文 盲 , 被 省 政 府 命 名 为 “ 高 标 准 无 文 盲 县 市 ” 。 1994 年 , 顺 利 通 过 省 政 府 “ 两 基 ” ( 基 本 普 及4 韩 城 市 志 ( 1990 ~2005 年 )九 年 义 务 教 育 、 基 本 扫 除 青 壮 年 文 盲 ) 验 收 。 1995 年 , 被 评 为 全 国 幼 儿 教 育 先 进 县 市 、 全 国农 村 教 育 综 合 改 革 先 进 单 位 。 1996 年 , 被 评 为 全 国 “ 两 基 ” 工 作 先 进 县 市 。 2001 年 , 被 陕西 省 政 府 确 定 为 农 村 教 育 综 合 改 革 示 范 县 市 。 高 考 万 人 上 线 率 连 续 10 余 年 稳 居 渭 南 市 第一 。 2004 年 , 创 建 陕 西 省 教 育 强 市 工 作 通 过 省 政 府 专 家 组 检 查 评 估 , 获 陕 西 省 教 育 强 市 殊荣 。 2005 年 , 全 市 共 有 各 类 学 校 368 所 。 其 中 幼 儿 园 76 所 、 小 学 252 所 、 初 中 30 所 、 高 中9 所 、 聋 哑 学 校 1 所 。 教 师 5 041 人 , 在 校 学 生 81 808 人 。
1990 年 , 实 施 “ 科 技 兴 市 ” 战 略 以 后 , 科 技 进 步 对 全 市 经 济 的 贡 献 份 额 达 到 48. 3%。
2005 年 , 全 市 科 研 机 构 15 家 , 科 技 人 员 7 849 人 , 分 别 比 1990 年 增 长 400% 和 81. 6%。 主要 获 奖 科 研 课 题 多 达 100 多 项 , 获 得 国 家 专 利 项 目 17 项 。 先 后 获 得 “ 全 国 科 技 进 步 先 进 县( 市 ) ” 、 “ 全 国 科 技 工 作 先 进 县 ( 市 ) ” 、 “ 全 国 科 技 先 进 县 ( 市 ) ” 、 “ 全 国 农 科 教 结 合 百 县 千乡 万 村 工 程 示 范 县 ( 市 ) ” 和 “ 全 国 科 技 管 理 系 统 先 进 集 体 ” 等 殊 荣 。
广 播 电 视 在 渭 南 市 率 先 实 现 两 个 100% 的 全 覆 盖 目 标 。 2000 年 , 获 得 “ 全 国 广 播 电 视先 进 县 ( 市 ) ” 荣 誉 称 号 。 司 马 迁 学 会 , 楹 联 、 诗 词 学 会 , 作 家 、 音 乐 、 舞 蹈 、 戏 剧 、 摄 影 、 美 术 、书 法 家 协 会 等 , 经 常 组 织 文 化 交 流 、 学 术 研 究 和 文 艺 活 动 。 韩 城 秧 歌 、 黄 河 锣 鼓 、 自 乐 班 、 民间 社 火 , 成 为 广 大 市 民 文 化 娱 乐 活 动 的 主 要 内 容 。 2003 年 3 月 , 被 文 化 部 命 名 为 “ 中 国 民
间 艺 术 之 乡 ” 。 建 筑 面 积 3 000 平 方 米 的 司 马 迁 图 书 馆 藏 书 10 万 册 。 文 化 、 科 技 、 卫 生 “ 三下 乡 ” 活 动 , 各 类 体 育 竞 赛 经 常 举 行 , 全 民 健 身 活 动 蔚 然 成 风 。 1995 年 5 月 荣 获 “ 陕 西 省 体育 先 进 市 ” 称 号 。 昝 村 、 龙 门 两 镇 也 先 后 荣 获 “ 全 国 亿 万 农 民 健 身 运 动 先 进 乡 镇 ” 称 号 。
全 市 医 院 、 卫 生 院 发 展 到 37 所 , 床 位 总 数 达 1 578 张 , 卫 生 技 术 人 员 增 加 到 1 962 人 。
每 千 人 平 均 拥 有 医 疗 技 术 人 员 4. 6 人 , 拥 有 床 位 4 张 。 2003 年 , 获 “ 全 国 计 划 生 育 优 质 服务 先 进 市 ” 和 “ 全 国 计 划 生 育 科 技 工 作 先 进 集 体 ” 称 号 。 2005 年 , 全 市 人 口 出 生 率 为7. 12‰, 人 口 自 然 增 长 率 为 2. 57‰, 分 别 比 1990 年 下 降 11. 6 和 10. 7 个 千 分 点 。
人 民 生 活 1990 年 , 全 市 城 镇 居 民 人 均 可 支 配 收 入 1 113. 88 元 , 农 民 人 均 纯 收 入605. 23 元 。 2000 年 , 人 民 生 活 整 体 上 达 到 小 康 水 平 。 2005 年 , 城 镇 居 民 人 均 可 支 配 收 入 7046 元 , 农 民 人 均 纯 收 入 2 179 元 , 比 1990 年 分 别 增 长 5. 3 倍 和 2. 6 倍 。 城 乡 居 民 人 均 储蓄 存 款 余 额 10 020 元 , 比 1990 年 增 长 2. 4 倍 。 城 镇 居 民 人 均 住 房 面 积 24. 5 平 方 米 , 农 村居 民 人 均 住 房 面 积 32 平 方 米 。 全 市 在 岗 职 工 平 均 工 资 达 到 1. 44 万 元 , 名 列 渭 南 市 前 茅 。
有 4 200 余 名 下 岗 人 员 实 现 了 再 就 业 , 5 700 名 职 工 参 加 了 基 本 医 疗 保 险 , 15 707 名 职 工 参加 了 基 本 养 老 保 险 , 35 265 人 参 加 了 失 业 保 险 , 4 846 名 城 镇 居 民 和 4 404 名 农 民 享 受 最 低生 活 保 障 。 全 市 共 有 规 范 的 社 会 福 利 院 2 所 , 社 会 福 利 床 位 49 个 , 城 镇 建 立 各 种 服 务 设 施100 处 。 社 会 稳 定 和 谐 , 人 民 安 居 乐 业 。
精 神 文 明 1990 年 , 在 全 市 开 展 社 会 主 义 职 业 道 德 教 育 活 动 。 1994 年 , 在 全 市 农 村 开展 以 “ 创 文 明 、 奔 小 康 ” 为 主 题 的 “ 文 明 户 ” 建 设 评 选 活 动 。 1996 年 , 在 全 市 开 展 “ 十 星 级 文明 户 ” 评 选 活 动 。 1997 年 , 深 入 开 展 “ 文 明 市 民 从 我 做 起 ” 教 育 活 动 。 2002 年 , 制 定 《 韩 城市 公 民 道 德 建 设 实 施 细 》 , 使 《 公 民 道 德 建 设 实 施 纲 要 》 深 入 人 心 。 至 2005 年 底 , 全 市 共创 建 并 保 持 省 级 文 明 单 位 22 个 , 渭 南 市 级 文 明 单 位 45 个 , 韩 城 市 文 明 单 位 158 个 。 全 市先 后 荣 获 “ 省 级 文 明 城 市 ” , “ 渭 南 市 精 神 文 明 先 进 县 ( 市 ) ” 和 “ 全 国 文 明 村 镇 创 建 先 进 单位 ” 殊 荣 。
1990 ~2005 年 16 年 中 , 全 市 的 国 民 经 济 和 社 会 发 展 成 就 显 著 。 但 环 境 污 染 , 安 全 生产 , 社 会 治 安 等 影 响 社 会 和 谐 、 平 安 、 稳 定 的 问 题 依 然 严 峻 。 解 决 “ 三 农 ” 问 题 和 统 筹 城 乡协 调 发 展 任 重 道 远 。 城 乡 不 少 低 收 入 居 民 还 比 较 困 难 。 相 信 勤 劳 智 慧 的 韩 城 人 民 , 一 定 能够 进 一 步 解 放 思 想 , 与 时 俱 进 , 深 化 改 革 , 扩 大 开 放 , 认 真 贯 彻 “ 以 人 为 本 ” 全 面 协 调 可 持 续的 科 学 发 展 观 , 在 构 建 和 谐 社 会 的 进 程 中 , 努 力 实 现 21 世 纪 前 20 年 的 宏 伟 蓝 图 和 全 面 建成小康社会的战略目标。