执法部门

检查对象

检查事项

检查依据

检查时间

同一企业检查频次

是否联合检查（是/联合单位）

备注

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互联网上网服务  营业场所

擅自从事互联网上网服务经营活动；接纳未成年人进入营业场所；经营非网络游戏的；利用营业场所下载、复制、制作、发布、查阅、传播或者以其他方式使用含有法定禁止内容的信息；是否悬挂《网络文化经营许可证》、未成年人禁入标志；擅自停止实施经营管理技术措施；向消费者提供的计算机未通过局域网的方式接入互联网的；未建立场内巡查制度；未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件信息；变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、注册资本、网络地址或者终止经营活动，未向文化部门办理有关手续或者备案的；利用明火照明或者发现吸烟不予制止，或者未悬挂禁止吸烟标志。

《互联网上网服务营业场所管理条例》 第二十七条、三十条、三十一条、三十二条、三十三条；《中华人民共和国未成年人保护法》第五十八条、第一百二十三条；

2025年1月1日—12月31日

一季度一次

否

文化市场综合执法大队执行

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歌舞娱乐场所

擅自从事娱乐场所经营活动；歌舞娱乐场所的歌曲点播系统与境外曲库联接的；曲目、屏幕画面含有禁止内容的；歌舞娱乐场所接纳未成年人的，场所容纳的消费者超过核定人数的；变更事项未按规定重新核发娱乐经营许可证；禁止时间内营业的；从业人员在营业期间未统一着装并佩带工作标志；未建立从业人员名簿、营业日志；未悬挂警示标志、未成年禁入标志、举报电话；2年内被处以3次警告或者罚款又有违反条例的行为应受行政处罚的；2年内被2次责令停业整顿又有违反条例的行为应受行政处罚；娱乐场所不得为未经批准的营业性演出活动提供场地。

《娱乐场所管理条例》第四十八条、第四十九条、第五十条、第五十三条；  《娱乐场所管理办法》第三十一条；《中华人民共和国未成年人保护法》第五十八条、第一百二十三条。

2025年1月1日—12月31日

一季度一次

是

文化市场综合执法大队执行

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游艺娱乐场所

擅自从事娱乐场所经营活动；电子游戏设备（机）在国家法定节假日外向未成年人提供的；在其他场所设置游戏游艺设备从事经营活动的，应当在游戏游艺设备显著位置表明经营者真实姓名、有效联系方式等信息，并在经营前向所在地县级文化和旅游部门备案；游戏游艺设备以概率性方式提供实物奖励的，经营者应当在游戏游艺设备正面显著位置名师概率范围；设备内容含有违禁内容的；未悬挂未成年人限入标志。

《娱乐场所管理条例》第四十八条、第三十条；《游戏游艺设备管理办法》第二十六条、第二十七条、第二十八条、第二十九条；《中华人民共和国未成年人保护法》第五十八条、第一百二十三条。

2025年1月1日—12月31日

一季度一次

是

文化市场综合执法大队执行

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营业性演出活动

擅自从事营业性演出经营活动；超范围从事营业性演出经营活动；变更营业性演出经营项目为向原发证机关申请换发营业性演出许可证的；未经批准举办营业性演出的；变更演出举办单位、参加演出的文艺表演团体、演员或者节目未重新报批的；变更演出的名称、时间、地点、场次未重新报批的；伪造、变造、出租、出借、买卖营业性演出许可证、批准文件，或者以非法手段取得营业性演出许可证、批准文件的；有本条例第二十五条禁止情形的；非因不可抗力中止、停止或者退出演出的；文艺表演团体、主要演员或者主要节目内容等发生变更未及时告知观众的；以假唱欺骗观众的；以政府或者政府部门名义举办营业性演出，或者营业性演出冠以“中国”、“中华”、“全国”、“国标”等字样的；演出举办单位或者其法定代表人、主要负责人及其他直接责任人员在募捐义演中获取经济利益的；变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人未向原发证机关申请换发营业性演出许可证的；未办理备案手续的，因违反本条例规定被文化和旅游主管部门吊销营业性演出许可证；因违反本条例规定2年内2次受到行政处罚又有应受本条例处罚的违法行为的；招用外国人从事演出活动的应当符合相关规定。

《营业性演出管理条例》 第四十三条、四十四条、四十五条、四十六条、四十七条、四十八条、四十九条、五十条、五十三条。

2025年1月1日—12月31日

根据申请演出时间确定

否

文化市场综合执法大队执行

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营业性演出场所

为未经批准的营业性演出提出场地的；发现营业性演出有本条例第二十五条禁止情形未采取措施予以制止的。

《营业性演出管理条例》 第四十四条、四十六条

2025年1月1日—12月31日

半年一次

否

文化市场综合执法大队执行

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 旅行社

未经许可经营旅行社业务；未按照规定为出境或者入境团队旅游安排领队或者导游全程陪同；向不合格的供应商订购产品和服务的；未按照规定投保旅行社责任保险；进行虚假宣传，误导旅游者的；向不合格的供应商订购产品和服务的；旅行社安排旅游者参观或者参与违反我国法律、法规和社会公德的项目或者活动；旅行社转让、出租、出借旅行社业务经营许可证等行为；旅行社未经旅游者同意在旅游合同约定之外提供其他有偿服务；拒不履行旅游合同约定的义务；旅行社要求领队人员接待不支付接待和服务费用或支付的费用低于接待和服务成本的旅游团队，或者要求领队人员承担接待旅游团队的相关费用；旅行社不向接受委托的旅行社支付接待和服务费用等行为；旅行社及其委派的导游人员、领队人员发生危及旅游者人身安全的情形，未采取必要的处置措施并及时报告；旅行社为接待旅游者选择的交通、住宿、餐饮、景区等企业，不具有接待服务能力；要求旅游者必须参加旅行社安排的购物活动、需要旅游者另行付费的旅游项目，或者对同一旅游团队的旅游者提出与其他旅游者不同合同事项；旅行社未经旅游者的同意，将旅游者转交给其他旅行社组织、接待；旅行社及其导游人员和领队人员拒绝继续履行合同、提供服务；旅行社未妥善保存各类旅游合同及相关文件、资料，保存期不够两年，或者泄露旅游者个人信息；旅行社解除保险合同但未同时订立新的保险合同；旅行社保险合同期满前未及时续保，或者人身伤亡责任限额低于20万元人民币；未经批准擅自经营或者以商务、考察、培训等方式变相经营出国旅游业务；组团社不为旅游团队安排专职领队；旅行社未制止履行辅助人的非法、不安全服务行为，或者未更换履行辅助人；旅行社不按要求制作安全信息卡，未将安全信息卡交由旅游者，或者未告知旅游者相关信息；旅行社未根据风险级别采取相应措施；未向临时聘用的导游支付导游服务费用；旅行社以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益；旅行社组织、接待旅游者，指定具体购物场所，或安排另行付费旅游项目；旅游经营者组织、接待出入境旅游时，对旅游者的有关违法行为未按规定及时向相关部门报告；旅行社擅自变更旅游行程安排，未经旅游者同意，擅自转托合同违法行为；旅行社变更名称、经营场所、法定代表人等登记事项或者终止经营，未在规定期限内向原许可的旅游行政管理部门备案，换领或者交回旅行社业务经营许可证等行为；旅行社未与旅游者签订旅游合同或未载明相关规定等行为；擅自引进外商投资、设立服务网点未按期备案，旅行社及其分社、服务网点未悬挂旅行社业务经营许可证、备案登记证明等行为；领队人员发生危及旅游者人身安全的情形，未采取必要的处置措施并及时报告；旅行社未在规定期限内向其质量保证金账户存入、增存、补足质量保证金或者提交相应的银行担保；旅行社服务网点，从事招徕咨询以外的旅行社业务经营活动；旅游经营者违反有关安全生产管理和消防安全管理的法律、法规或者国家标准、行业标准的。

《中华人民共和国旅游法》《旅行社条例》《旅行社条例实施细则》《陕西省旅游条例》《旅游安全管理办法》

2025年1月1日—12月31日

一季度一次

   是

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旅游景区

旅游景区应当公开门票价格，公开服务项目内容和收费标准，明码标价；旅游景区禁止强行出售联票、套票；旅游景区应当按照国家和省有关规定，对残疾人、老年人、未成年人、现役军人等免费或者优惠开放公示、减免票价的对象和标准；旅游景区及其周边的经营者针对旅游者提供的商品和服务，应当明码标价，标价内容应当真实明确、字迹清晰货位对位，不得使用欺骗性、误导性的语言、文字、图片、计量单位等方式诱骗、强迫他人与其交易。

《中华人民共和国旅游法》《陕西省旅游条例》

2025年1月1日—12月31日

一季度一次

否

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艺术培训机构考级活动

未经批准擅自开展艺术考级活动；组织艺术考级活动，未按规定将考级简章、考级时间、考级地点、考生数量、考场安排、考官名单等情况备案；委托的承办单位不符合规定。

《社会艺术水平考级管理办法》

2025年1月1日—12月31日

节假日

否

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文物市场

未经许可擅自从事文物商业经营活动；买卖国家禁止买卖的文物或者将国家禁止出境的文物转让、出租、抵押、质押给境外组织或者个人；文物销售单位从事文物拍卖经营活动；文物拍卖企业从事文物销售经营活动；文物拍卖企业拍卖的文物，未经审核；文物收藏单位从事文物商业经营活动；文物销售单位、文物拍卖企业知假售假、知假拍假或者进行虚假宣传；文物销售单位销售文物或者文物拍卖企业拍卖文物，未按照国家有关规定作出记录或者未将所作记录报文物行政部门备案；未取得相应等级的文物保护工程资质书，擅自承担文物保护单位的修缮、迁移、重建工程；未取得资质证书，擅自从事馆藏文物的修复、复制。拓印活动；未经批准擅自修复、复制、拓印、馆藏珍贵文物。

《中华人民共和国文物法》《文物保护法实施条例》《陕西省文物保护条例》

2025年1月1日—12月31日

一年  两次

否

文化市场综合执法大队执行

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文化、旅游经营场所

双随机一公开部门间联合检查：市级跨部门“双随机一公开”联合抽查内容。

市级部门“双随机一公开”联合监管抽查计划和通知

2025年1月1日—12月31日

一年二次

是

文化市场综合执法大队执行

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文化娱乐场所

未成年人保护专项行动

《中华人民共和国未成年人保护法》第五十八条、第一百二十三条

2025年1月1日—12月31日

一年二次

是

文化市场综合执法大队执行