2024年，在365体育滚球_中国体彩网-【唯一授权推荐网站】@：委、市政府的坚强领导下，365体育滚球_中国体彩网-【唯一授权推荐网站】@：自然资源局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设目标任务，立足自然资源管理职能，扎实推进依法行政，为全市自然资源事业高质量发展提供了坚实法治保障。现将我局2024年法治政府建设工作情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想，强化法治建设组织领导

1.领导干部带头学。将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组学习重点内容，全年组织专题学习4次，领导班子成员带头交流研讨，深刻领会核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，切实增强运用法治思维和法治方式推动工作的能力。

2.全员培训系统学。组织全系统干部职工参加习近平法治思想专题培训2期，自然资源部法规司魏莉华司长进行专题授课，通过深入解读、在线学习、案例分析等多种形式，实现干部职工学习全覆盖，不断提升干部队伍法治素养。

3.加强法治建设组织领导。组建法治政府建设工作领导小组，由局党组书记、局长担任组长，明确各成员职责分工，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同抓的工作格局。定期召开领导小组会议，研究解决法治政府建设中的重大问题，确保法治建设各项工作有序推进。

（二）完善依法行政制度体系，提升决策科学化民主化法治化水平

1.加强规范性文件管理。严格落实规范性文件制定程序，加强合法性审核和公平竞争审查，确保规范性文件合法合规，对不符合法律法规和政策要求的文件及时进行废止或修订，确保了政策的时效性和一致性。

2.规范重大行政决策程序。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》，制定我局重大行政决策事项目录，明确决策主体、事项范围、法定程序、法律责任等。对涉及土地征收、规划调整、重大项目建设等重大行政决策事项，严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。

3.发挥法律顾问作用。持续加强法律顾问队伍建设，与陕西行天律师事务所签订常年法律顾问合同，充分发挥法律顾问在重大决策、规范性文件审核、行政复议与诉讼等方面的专业优势。2024年，法律顾问参与办理合同文件审查9件、法律文件审查6件、日常事宜咨询7件、行政复议与诉讼27件，为我局依法行政提供了有力的法律支持。

（三）严格规范公正文明执法，提升行政执法公信力

1.全面落实行政执法 “三项制度”。一是行政执法公示制度：在365体育滚球_中国体彩网-【唯一授权推荐网站】@：人民政府网站及时公示行政执法信息，包括执法主体、执法依据、裁量基准、执法决定等，确保执法信息公开透明。2024 年，共公示行政处罚案件33件，其中土地27件，矿产6件。二是执法全过程记录制度：执法人员在执法过程中通过文字、音像等方式对执法程序启动、调查取证、审核决定、送达执行等环节进行全过程记录，并妥善保存执法记录档案。全年共制作执法全过程记录档案33份，实现了执法全过程留痕和可回溯管理。三是重大执法决定法制审核制度：明确法制审核机构和人员，制定重大执法决定法制审核目录清单，对拟作出的重大执法决定，严格进行法制审核，未经法制审核或审核未通过的，不得作出决定。2024年，共审核重大执法决定33件，法制审核率达100%，有效保障了执法决定的合法性和公正性。

2.加强行政执法人员管理。严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，组织新进、调岗人员参加执法资格考试，对执法证件有效期届满的及时进行换发。2024年，共组织12名执法人员参加执法资格考试，新申领执法证件9个，换发执法证件3个。同时，加强行政执法人员培训，全年开展业务培训7期，培训内容涵盖法律法规、执法程序、职业道德等方面，累计培训执法人员200人次，不断提升执法人员业务能力和综合素质。

3.开展行政执法案卷评查工作。组织开展行政执法案卷自查和优秀案卷评查工作，重点检查执法主体是否合法、执法程序是否规范、证据是否确凿、适用法律是否正确、文书制作是否规范等方面。通过案卷评查，对发现的问题及时进行了整改，进一步规范了行政执法行为，提高了行政执法案卷质量。今年，我局向省厅推荐了4宗行政处罚优秀案卷。

（四）强化行政权力制约监督，确保权力规范运行

1.自觉接受人大政协监督。高度重视人大代表建议和政协委员提案办理工作，建立健全办理工作机制，明确办理责任和时限，加强与代表委员的沟通联系，认真听取意见建议，确保办理工作质量。2024年，我局共承办人大代表建议1件，政协委员提案1件，按时办结率和满意率均达到100%。

2.加强内部监督。加强执法监督，定期对行政执法工作进行检查，对发现的执法不规范、不作为、乱作为等问题进行严肃查处，追究相关人员责任。今年，共开展执法监督检查3次，发现并整改问题3个。

（五）依法有效化解社会矛盾纠纷，维护社会和谐稳定

1.加强行政复议和行政应诉工作。认真贯彻落实新修订的《中华人民共和国行政复议法》，加强行政复议规范化建设，提高行政复议办案质量和效率。对行政复议案件，严格依法进行审查，公正作出复议决定，充分发挥行政复议监督纠错功能。2024年，我局共办理行政复议案件3件，其中维持原行政行为2件，责令履行法定职责1件。同时，积极应对行政诉讼案件，落实行政机关负责人出庭应诉制度，加强与法院的沟通协调，依法维护行政相对人的合法权益。今年，我局共涉及行政诉讼案件5件，驳回行政起诉3件，原告撤诉2件，行政机关负责人出庭应诉率达100%。

2.强化信访工作。落实信访工作责任制，完善信访工作机制，畅通信访渠道，及时受理和处理群众来信来访，并认真进行调查核实，依法依规予以解决。2024年，我局共接待群众来访15批次，处理群众来信28件，化解信访积案6件，群众满意度不断提高。

3.加强人民调解工作。建立健全自然资源领域人民调解组织，加强人民调解员队伍建设，积极开展矛盾纠纷排查化解工作。对土地权属纠纷、征地拆迁补偿纠纷等，充分发挥人民调解的作用，及时化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。今年，共调解自然资源领域矛盾纠纷21件，调解成功率达98%。

（六）深入开展法治宣传教育，营造良好法治氛围

1.落实“谁执法谁普法”责任制。制定我局年度普法责任清单，明确普法任务和责任分工。将普法工作融入自然资源管理全过程，在执法、服务、管理等工作中开展实时普法、精准普法。矿产执法大队、土地监察大队在日常执法过程中每月深入各个重要企业及乡村至少进行普法一次，重点对《民法典》《矿产资源法》和《土地管理法》中的违法采矿、违法占地进行普法宣传。

2.开展主题法治宣传活动。充分利用“4?22”世界地球日、5月民法典宣传月、“6?25”全国土地日、“8?29” 全国测绘法宣传日、“12?4”国家宪法日等重要时间节点，组织开展形式多样的主题法治宣传活动。通过设立咨询台、悬挂横幅、摆放展板、发放宣传资料、举办知识竞赛等方式，向广大群众宣传自然资源法律法规和政策，解答群众关心的热点难点问题。今年，共开展主题法治宣传活动5次，发放宣传资料3千余份，接受群众咨询100余人次。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治宣传教育方式有待创新

虽然我局开展了多种形式的法治宣传教育活动，但部分宣传方式仍较为传统，对新媒体平台的运用还不够充分，宣传内容的针对性和实效性有待进一步提高，导致部分群众对自然资源法律法规的知晓度和理解度还不够高。

（二）行政执法规范化水平仍需提升

部分执法人员在执法过程中，存在执法程序不够规范、证据收集不够充分、法律适用不够准确等问题，反映出我局在行政执法培训和监督管理方面还存在薄弱环节，需要进一步加强。

（三）法治建设专业人才相对匮乏

随着法治政府建设工作的深入推进，对法治建设专业人才的需求日益增加。目前，我局法治建设工作主要由政策法规科承担，科室人员数量有限，且专业背景较为单一，缺乏具有法律专业知识和丰富实践经验的复合型人才，在一定程度上影响了法治建设工作的质量和效率。

三、下一年度推进法治政府建设的工作目标及重点

（一）持续加强法治宣传教育，创新宣传方式方法

紧密结合自然资源管理工作实际，针对不同群体的需求，制定个性化的法治宣传内容，突出宣传重点，提高宣传的针对性和实效性。加强对新出台法律法规和政策文件的宣传解读。充分利用新媒体平台的优势，开展形式多样的线上法治宣传活动，以群众喜闻乐见的形式传播法治知识。

（二）进一步规范行政执法行为，提高行政执法水平

制定行政执法人员培训计划，定期组织执法人员参加业务培训，邀请法律专家、业务骨干进行授课，重点加强对法律法规、执法程序、证据收集、文书制作等方面的培训，不断提升执法人员的业务能力和综合素质。建立健全行政执法监督机制，加强对执法行为的全过程监督，定期开展行政执法检查和案卷评查工作，及时发现和纠正执法过程中存在的问题。加大对执法不作为、乱作为等违法行为的查处力度，严肃追究相关人员责任。

 （三）加强法治建设人才队伍建设，提升法治工作能力

通过公开招聘、人才引进等方式，选拔一批具有法律专业背景和丰富实践经验的优秀人才充实到法治建设工作岗位，优化法治建设人才队伍结构。建立法治建设人才培养机制，鼓励和支持法治建设工作人员参加各类培训、学术交流活动，不断拓宽知识面，提升业务能力。加强对年轻干部的培养，通过岗位锻炼、导师带徒等方式，培养一批业务精湛、素质过硬的法治建设后备人才。

2024年，我局在法治政府建设方面取得了一定成效，但也存在一些问题和不足。在今后的工作中，我们将以习近平法治思想为指导，认真贯彻落实市委、市政府关于法治政府建设的决策部署，坚持问题导向，补短板、强弱项，不断提升法治政府建设水平，为推动365体育滚球_中国体彩网-【唯一授权推荐网站】@：自然资源事业高质量发展、助力全市经济社会发展提供更加坚实的法治保障。